О направлениях, на которые выделены бюджетные деньги, москвичи чаще всего узнают постфактум, будь это стройка под окном или появление электробусов. В редких случаях это может случиться раньше, если жителей пригласят для обсуждения деталей проекта, например, узнать, какого цвета должна быть новая лавочка. Но что, если лавочка вообще не нужна? Что будет если подключать жителей на этапе составления бюджета? Будет партисипаторное бюджетирование. О том, что это такое, читайте в нашей статье.
Партисипаторное бюджетирование появилось в 80-х годах прошлого века в бразильском городе Порту-Алегри, как проект местных властей, находившихся в оппозиции к правительству страны. Ключевая идея проекта состояла в том, чтобы допустить жителей к участию в распределении части местного бюджета.
За прошедшие годы практика партисипаторного (или инициативного, как его еще называют) бюджетирования распространилась далеко за пределы Бразилии и эволюционировала, однако, ее ключевые особенности сохранились. В тех регионах, где применяется эта практика, жители формируют список предложений по распределению бюджетных средств и выбирают те из них, которые будут реализованы.
В последние годы проекты по привлечению жителей к распределению бюджетных средств активно развиваются и в России, начиная с небольших поселений и заканчивая городами-миллионниками. Интересная практика сформировалась с Санкт-Петербурге (проект «Твой бюджет»), где в 2020 году на реализацию предложений жителей было выделено 129 миллионов рублей.
Привлечение жителей к распределению бюджетных средств дает любопытные результаты – далеко не всегда проекты, которые предлагаются в рамках партисипаторного бюджетирования направлены на благо их инициаторов. Так среди победителей IV Всероссийского конкурса проектов по инициативному бюджетированию есть проекты «Душевой пункт для бездомных людей», «Правильное питание – основа здоровья подрастающего поколения» (улучшение ассортимента детского питания в муниципальных детских садах), «Сквер равных возможностей» (создание инфраструктуры для маломобильных групп жителей).
В Москве до недавнего времени проектов по инициативному бюджетированию не было, но рано или поздно это должно было измениться. В августе 2020 года Совет депутатов муниципального округа Ломоносовский принял решение о начале пилотного проекта по внедрению практик партисипаторного бюджетирования на территории округа.
Как в общих чертах будет выглядеть этот проект:
- Жители подают заявки на участие, обязательно включающие предложение по распределению бюджетных средств.
- Методом слепой жеребьевки из числа жителей, подавших предложения, выбираются участники проекта.
- Отобранные участники проходят короткое обучение в виде лекций по темам, связанным с расходами бюджета, и дорабатывают предложения, которые они подавали на этапе сбора заявок.
- Доработанные проекты проходят экспертизу и выставляются на голосование, которое проводится среди участников проекта.
- Победившие в голосовании проекты предлагаются Советом депутатов для реализации.
Участником пилотного проекта по инициативному бюджетированию могут быть граждане РФ, которым уже исполнилось 18 лет и которые зарегистрированы в Ломоносовском районе или являются собственником недвижимости на территории района. Если у вас есть предложение по благоустройству района, распространению социально-значимой информации или по проведению районных мероприятий и праздников, примите участие в проекте по партисипаторному бюджетированию. С более подробными материалами по проекту, а также с условиями участия вы можете ознакомиться на сайте муниципального округа Ломоносовский – molomonosovskiy.ru.